Правовой календарь

30 СЕНТЯБРЯ

НАЛОГИ

Обновляются формы извещения о контролируемых сделках и уведомления о контролируемых налогоплательщиками иностранных компаниях

Также установлен новый порядок заполнения указанного уведомления.

В частности, теперь заполнению подлежат только те листы уведомления, в отношении которых имеются основания для их заполнения (ранее все разделы и поля подлежали обязательному заполнению). Установлен порядок заполнения уведомления при его представлении организацией-правопреемником и уточненных уведомлений за реорганизованную организацию.

Приказы ФНС России от 10.10.2012 N ММВ-7-13/704@ и от 13.12.2016 N ММВ-7-13/679@ утрачивают силу.

(Приказы ФНС России от 26.08.2019 N ММВ-7-13/421@ и N ММВ-7-13/422@)

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Истекает срок, в течение которого бюджетные учреждения, ГУП и МУП вправе изменить или утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления определенных закупок в 2019 году с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2019 N 70-ФЗ

(Федеральный закон от 01.05.2019 N 70-ФЗ)

Истекает срок, в течение которого осуществление закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта не допускается

(Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ)

Истекает срок, в течение которого цену контракта, заключенного до 2019 года, можно изменить в пределах увеличения НДС

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 502-ФЗ; Информационное письмо Минфина России от 14.03.2019 N 24-04-02/16837)

СТРОИТЕЛЬСТВО

Истекает срок подачи застройщиками заявлений на выдачу заключений о степени готовности объектов недвижимости для целей окончания строительства без использования счетов эскроу

Устанавливается, что застройщик может направить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, заявление о выдаче заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов эскроу в период до 1 октября 2019 года.

(Постановление Правительства РФ от 12.09.2019 N 1191)

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ

Истекает срок, в течение которого собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны (СЗЗ), обязаны обратиться в органы госвласти, уполномоченные на принятие решений об установлении СЗЗ, с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с приложением необходимых документов

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

МАРКИРОВКА ТОВАРОВ

Истекает срок, в течение которого участники оборота обувных товаров должны были зарегистрироваться в информационной системе мониторинга

(Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860)

1 ОКТЯБРЯ

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА

Установлены максимальные размеры платы, взимаемой банками со своих клиентов в сервисе быстрых платежей с 1 октября 2019 года

В частности, тариф на оплату услуг медицинских и образовательных учреждений, платежи в пользу благотворительных организаций, оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг транспортной инфраструктуры и на некоторые иные платежи составляет 0,4%. По прочим не упомянутым платежам - 0,7%. За платежи в пользу государства комиссии не взимается.

Предусмотрены также ставки межбанковских вознаграждений, уплачиваемых в пользу кредитной организации плательщика.

С физических лиц плата за любые переводы не взимается. Также не взимается плата за возврат денежных средств по ранее совершенной операции.

(Информация Банка России)

С 1 октября 2019 года тариф на услуги по переводу денежных средств в платежной системе Банка России в оплату межбанковского вознаграждения и услуг по обеспечению информационного и технологического взаимодействия в сервисе быстрых платежей составляет 0 рублей

(Информационное сообщение Банка России)

НАЛОГИ

НДС на фрукты и ягоды (включая виноград) снижается с 20 до 10%

Одновременно с этим НДС на пальмовое масло увеличивается с 10 до 20%.

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 268-ФЗ)

С 1 октября 2019 года внутренние воздушные перевозки в обход Москвы и Московской области облагаются НДС по нулевой ставке

Льготная ставка применяется к услугам по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления, назначения, а также все промежуточные пункты маршрута расположены вне территории Москвы и Московской области.

Также предусмотрены документы, обосновывающие право на применение нулевой налоговой ставки НДС при реализации указанных услуг.

(Федеральный закон от 06.06.2019 N 123-ФЗ)

Расширяется перечень банковских операций, освобождаемых от НДС

К таким операциям, в частности, теперь относятся:

• привлечение драгоценных металлов во вклады (за исключением монет из драгоценных металлов), открытие и ведение банковских счетов в драгоценных металлах, осуществление переводов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам в драгоценных металлах;
• осуществление банками и банком развития - государственной корпорацией отдельных операций, в том числе исполнение банковских гарантий, выдача поручительств за третьих лиц, оказание услуг, связанных с установкой и эксплуатацией системы "клиент-банк".

(Федеральный закон от 26.07.2019 N 212-ФЗ)

Безвозмездная передача в государственную или муниципальную собственность недвижимого имущества для проведения спортивных мероприятий по конькобежному спорту и необходимых для функционирования такого недвижимого имущества объектов инфраструктуры, движимого имущества не признается объектом налогообложения по НДС

(Федеральный закон от 26.07.2019 N 211-ФЗ)

Уточняется порядок освобождения от НДС безвозмездной передачи товаров (работ, услуг) и имущественных прав в рамках благотворительной деятельности

Установлено, что если получателями таких товаров (работ, услуг), имущественных прав являются организация или ИП, документами, подтверждающими право на освобождение от налогообложения, являются:

• договор или контракт о безвозмездной передаче;
• акт приема-передачи товаров (работ, услуг), имущественных прав или иной документ, подтверждающий передачу.

(Федеральный закон от 26.07.2019 N 210-ФЗ)

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 10.06.2019 N 749, которым установлен перечень услуг, оказываемых в международных аэропортах РФ, облагаемых НДС по нулевой ставке

В соответствии с положением Федерального закона от 25.12.2018 N 493-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2019 года, такие услуги облагаются по ставке НДС 0%.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2018 N 588, которым утвержден перечень услуг, оказываемых в аэропортах РФ, реализация которых не подлежит обложению НДС, утрачивает силу.

(Постановление Правительства РФ от 10.06.2019 N 749)

Скорректирована формула расчета коэффициента Кабдт, применяемого при определении показателя, характеризующего особенности добычи нефти (Дм), в целях исчисления НДПИ

(Федеральный закон от 30.07.2019 N 255-ФЗ)

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Планирование закупок теперь осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков

В планы-графики включаются идентификационные коды закупок, наименование объекта и (или) наименования объектов закупок, объем финансового обеспечения, сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок, информация об обязательном общественном обсуждении закупок товара, работы или услуги, а также иная информация.

Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, законов субъекта РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете. В планы-графики включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.

План-график формируется государственным или муниципальным заказчиком в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ с учетом положений бюджетного законодательства РФ и утверждается в течение 10 рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

План-график формируется государственным, муниципальным учреждениями, государственным, муниципальным унитарными предприятиями при планировании финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, государственного, муниципального унитарных предприятий и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения соответственно плана финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального учреждений, плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного, муниципального унитарных предприятий.

При необходимости планы-графики подлежат изменению. Внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом либо в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта.

Не допускаются размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Отменяется необходимость обоснования закупок с позиции цели осуществления закупок.

Предусматривается ряд особенностей при проведении с 1 октября 2019 года по 31 марта 2020 года контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в планах-графиках, планах закупок, извещениях об осуществлении закупок, условиях проектов контрактов, реестре контрактов, в отношении закупок, включенных в план-график закупок, составленный по новым правилам.

Также предусматривается, что в случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа. В извещении об осуществлении закупки должен содержаться размер аванса (если предусмотрена его выплата).

Кроме того, с 1 октября 2019 года можно закупать лекарства в неопределенном объеме.

Планирование закупок на 2019 год осуществляется по правилам, действовавшим до 1 октября 2019 года.

(Федеральные законы от 01.05.2019 N 71-ФЗ и от 27.06.2019 N 152-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.07.2019 N 973; Приказ Минфина России от 19.07.2019 N 113н)

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

С 1 октября 2019 года должностные оклады работников бюджетной сферы вырастут в 1,043 раза

Речь идет о должностных окладах работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Кроме того, увеличение оплаты труда затронет федеральных государственных гражданских служащих и дипломатических работников.

Ранее Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, было поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года на 4,3% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

• работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583.

(Указ Президента РФ от 19.09.2019 N 463; Постановление Правительства РФ от 23.09.2019 N 1239, Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р)

 

Уточняются квалификационные требования для лица, осуществляющего функции главного бухгалтера микрофинансовой компании

Для лица, осуществляющего функции главного бухгалтера микрофинансовой компании, такими требованиями теперь являются высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее 5 лет из последних 7 календарных лет.

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 271-ФЗ)

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ. ОСАГО

Вступают в силу изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Вводится требование об обязательном использовании ремней безопасности при любой организованной перевозке группы детей автобусами.

Скорректирован перечень документов, необходимых для осуществления организованной перевозки группы детей.

Устанавливается, что для осуществления организованной перевозки группы детей ответственный или старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей при многодневных поездках обязан иметь при себе список мест размещения для детей на отдых в ночное время либо реестровый номер осуществляющего организацию перевозки туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

Оригиналы документов для осуществления организованной перевозки группы детей хранятся организацией или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло ДТП с пострадавшими, в иных случаях - в течение 90 дней.

Уточняются требования к стажу работы в качестве водителя лиц, допускаемых к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей. Так, к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, теперь допускаются водители, в числе прочего, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца.

Пересмотрены сроки подачи уведомления в подразделение Госавтоинспекции об организованной перевозке группы детей. Теперь подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки - в междугородном сообщении, не позднее 24 часов до начала перевозки - в городском и пригородном сообщениях.

Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения. Назначенный сопровождающий также обязан выполнять требования руководителя организации или индивидуального предпринимателя - фрахтователя, доведенные до сопровождающего при проведении с ним инструктажа перед организованной перевозкой группы детей. Организованная перевозка группы детей без назначенных сопровождающих не допускается.

На всей территории РФ вводятся новые правила оформления европротокола без участия сотрудников полиции

В случае оформления документов о ДТП без участия сотрудников полиции для получения возмещения до 100 тыс. рублей при наличии разногласий или до 400 тыс. рублей при отсутствии разногласий страховщику должны быть представлены данные об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, которые зафиксированы с помощью мобильного приложения или системы ГЛОНАСС.

Страховщики обязаны обеспечивать непрерывное и бесперебойное функционирование информационных систем, необходимых для получения сведений о ДТП. Неполучение страховщиком сведений о ДТП, зафиксированных его участниками и переданных в АИС ОСАГО, не является основанием для отказа в страховом возмещении или при отсутствии разногласий участников ДТП относительно обстоятельств причинения вреда, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств для осуществления страхового возмещения в пределах суммы 100 тыс. рублей.

(Федеральный закон от 01.05.2019 N 88-ФЗ)

2 ОКТЯБРЯ

РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Расширяется перечень организаций, которым в рамках межведомственного взаимодействия предоставляются сведения о госрегистрации смерти

Предусматривается возможность оперативного получения содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации смерти физических лиц (внесении изменений или исправлений в записи актов о смерти) по запросам Агентства по страхованию вкладов, НПФ, страховых организаций.

(Федеральный закон от 03.07.2019 N 161-ФЗ)

МИГРАЦИЯ

До 1 года сокращается срок осуществления в РФ трудовой деятельности, необходимый квалифицированным специалистам для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Ранее указанный срок составлял 3 года.

(Федеральный закон от 03.07.2019 N 165-ФЗ)

3 ОКТЯБРЯ

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Скорректированы Правила противопожарного режима в РФ

Вводится запрет на использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

Устанавливаются новые требования к обеспечению пожарной безопасности применительно к медицинским, культурным и зрелищным учреждениям. Так, руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о правилах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара, направлениях эвакуационных путей и выходов, а также расположении первичных средств пожаротушения. Уточняется, что размещение палат для пациентов с тяжелыми проявлениями заболевания, а также для детей следует предусматривать в соответствии с проектной документацией преимущественно на первых этажах зданий.

Применительно к объектам торговли в рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

(Постановление Правительства РФ от 20.09.2019 N 1216)

4 ОКТЯБРЯ

МАРКИРОВКА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

Вводится типовая форма договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота табачной продукции

(Приказ Минпромторга России от 08.07.2019 N 2402)

5 ОКТЯБРЯ

НЕДВИЖИМОСТЬ

Актуализирован порядок рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости

В частности, предусматривается порядок рассмотрения декларации, составленной в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя.

Декларация теперь рассматривается в течение 50 рабочих дней со дня ее представления (ранее - в течение 20 рабочих дней с даты регистрации поступившей декларации в бюджетном учреждении).

Утверждена новая форма декларации.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минэкономразвития России от 27.12.2016 N 846.

(Приказ Минэкономразвития России от 04.06.2019 N 318)

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Регламентирован порядок ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов ЕАЭС

Определен порядок ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов ЕАЭС, в том числе порядок включения в этот реестр объектов интеллектуальной собственности, исключения из него таких объектов, внесения в него изменений (дополнений), продления срока защиты таможенными органами государств-членов прав на объекты интеллектуальной собственности и порядок взаимодействия таможенных органов государств-членов и Евразийской экономической комиссии при включении объекта интеллектуальной собственности в указанный реестр.

В числе прочего приводятся:

• требования к оформлению заявления, составу представляемых документов и сведений;
• порядок рассмотрения заявления;
• порядок включения (исключения) объектов интеллектуальной собственности в единый реестр, внесения изменений (дополнений) в единый реестр, в том числе продление срока защиты;
• порядок доступа к единому реестру и опубликование сведений из единого реестра на официальном сайте ЕАЭС;
• форма заявления о включении объектов интеллектуальной собственности в единый реестр;
• перечень документов, представляемых для подтверждения прав на объекты интеллектуальной собственности в государствах - членах ЕАЭС;
• форма обязательства о возмещении имущественного вреда.

Признается утратившим силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 290 "О Регламенте взаимодействия таможенных органов государств - членов таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности".

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 35)

6 ОКТЯБРЯ

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Изменяется перечень высоколиквидных активов первого уровня, включаемых в расчет норматива Н26 системно значимыми кредитными организациями

В частности, теперь в расчет также включаются суммы переплаты, подлежащие возврату участнику банковской группы со счетов по учету обязательных резервов в уполномоченных органах иностранных государств, и суммы обязательных резервов (их часть) при выполнении определенных условий.

Также установлено, что теперь головная кредитная организация банковской группы (кредитная организация) по требованию Банка России представляет в Банк России информацию об используемых критериях наличия активного рынка по высоколиквидным активам и возможности использования высоколиквидных активов для привлечения денежных средств (доступа на рынок).

(Указание Банка России от 06.06.2019 N 5165-У)

АККРЕДИТАЦИЯ

Истекает срок представления физическими лицами, включенными в реестр технических экспертов, в Росаккредитацию актуальных сведений о себе

(Приказ Минэкономразвития России от 27.02.2019 N 89)