Правовой календарь

6 МАЯ

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

С 6 по 8 мая 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы

Указанное положение не распространяется на:

• непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;
• медицинские и аптечные организации;
• организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
• организации, выполняющие неотложные работы в условиях ЧС или в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
• организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
• организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
• иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами, государственным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, а также организациям, осуществляющим производство и выпуск СМИ, предписано определить численность служащих (работников), обеспечивающих с 1 мая по 11 мая 2020 года функционирование этих органов (организаций).

(Указ Президента РФ от 28.04.2020 N 294; Информационное письмо Банка России от 30.04.2020 N ИН-05-15/84; Письмо Минфина России N 07-04-07/35323, ФНС России N ВД-4-1/7364@ от 30.04.2020, Письмо Казначейства России от 29.04.2020 N 95-09-11/02-226; Информация ФСС РФ, Информация Банка России)

ТРАНСПОРТ

Вступают в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросу управления транспортными средствами

Предусматривается продление срока действия регистрационного знака "Транзит" на 6 месяцев в случае, если срок действия этого знака истекает в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года.

В период с 1 апреля по 31 августа 2020 года владельцы ТС обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение 90 суток после приобретения, выпуска, снятия с учета ТС, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Сроки действия удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и свидетельства о прохождении технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами гостехнадзора, продлеваются на 6 месяцев в случае, если сроки их действия истекают в период с 1 апреля по 31 августа 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 26.04.2020 N 594)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Уточняется Положение о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов

Изменения направлены на приведение Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 N 564, в соответствие с Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, актуализируется содержание основной части проекта планировки территории и материалов по обоснованию проекта планировки территории.

(Постановление Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)

БЕЗОПАСНОСТЬ

Вступают в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, устанавливающие требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Речь идет об объектах, правообладателями которых являются Минстрой России и организации, находящиеся в его ведении, а также об объектах водоснабжения и водоотведения.

Предусматривается, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается в том числе путем выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Кроме того, на объектах водоснабжения и водоотведения должна обеспечиваться защита служебной информации ограниченного распространения. К мерам защиты относится, например, установление порядка работы с такой информацией, ограничение доступа к ней, обеспечение ее надлежащего хранения и использования, подготовка и переподготовка должностных лиц (работников).

(Постановление Правительства РФ от 24.04.2020 N 579)

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Скорректирован технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"

Из многочисленных внесенных поправок можно выделить следующие:

• включены новые термины и определения, в том числе "парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара", "продукция с микробиологически низким риском" (т.е. продукция, среда которой исключает условия для роста и/или выживания микроорганизмов) и др.;
• устанавливается запрет использования в качестве ингредиентов в средствах гигиены полости рта сахарозы и других легкоферментируемых углеводов;
• вводится обязательное нанесение дополнительных предупредительных надписей (предупреждений) для аэрозольной продукции с пропеллентом;
• предусматривается обязательная информация, которая должна содержаться в маркировке пробников, предназначенных для демонстрации свойств продукции и не предназначенных для передачи потребителям;
• предусматриваются случаи принятия декларации о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний);
• в новой редакции излагается перечень веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции, а также некоторые другие приложения к техническому регламенту.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 32)

КонсультантПлюс: примечание. Перечень технических регламентов, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.

8 МАЯ

НАЛОГИ

Истекает срок уведомления налогоплательщиком налогового органа о переходе на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли начиная с отчетного периода четыре месяца

Форма указанного уведомления рекомендована Письмом ФНС России от 22.04.2020 N СД-4-3/6802@.

(Федеральный закон от 22.04.2020 N 121-ФЗ)

БАНКОВСКИЙ НАДЗОР

Обновляется порядок проведения Банком России проверок поднадзорных лиц

В частности, указанный порядок применяется при проведении проверок кредитных организаций, некредитных финансовых организаций (за исключением субъектов актуарной деятельности), саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, а также инспекционных проверок не являющихся кредитными организациями операторов платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры.

Установлены права и обязанности поднадзорных лиц, порядок проведения проверок и оформления результатов.

Утрачивают силу Указания Банка России от 13.01.2005 N 1542-У и от 28.12.2014 N 3512-У, Инструкции Банка России от 05.12.2013 N 147-И, от 24.04.2014 N 151-И и от 21.12.2017 N 184-И.

(Инструкция Банка России от 15.01.2020 N 202-И)

БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Изменяются формы бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений

В частности, сокращены некоторые разделы Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

Скорректированы формы 0503721 "Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения", 0503730 "Баланс государственного (муниципального) учреждения", 0503737 "Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности".

В новой редакции изложены формы 0503771 "Сведения о финансовых вложениях учреждения" и 0503773 "Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения".

Указанные изменения применяются при составлении бухгалтерской отчетности, начиная с отчетности за 2019 год, за исключением некоторых положений.

(Приказ Минфина России от 30.01.2020 N 11н)

БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Установлены особенности составления представления бюджетной отчетности на 1 апреля 2020 года

Кроме того, установлено, что бюджетная отчетность по дополнительным формам, предусмотренная Приказом Минфина России от 01.03.2016 N 15н, на 1 апреля 2020 года не составляется и не представляется.

(Приказы Минфина России от 06.04.2020 N 54н и от 07.04.2020 N 59н)

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ

Ведение реестра паевых инвестиционных фондов осуществляется Банком России в соответствии с новым порядком

Также обновляются порядок и сроки представления в Банк России документов и сведений, необходимых для ведения указанного реестра, порядок предоставления выписок из реестра, формы необходимых документов.

Положение Банка России от 22.09.2016 N 553-П утрачивает силу.

(Положение Банка России от 13.11.2019 N 699-П)

Обновляется порядок регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, паи которого не ограничены в обороте

Также обновлены требования к составу, содержанию и форме представляемых на регистрацию и перерегистрацию документов.

Установлена форма отчета о количестве дополнительно выданных инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда.

Инструкция Банка России от 06.11.2014 N 157-И утрачивает силу.

(Инструкция Банка России от 23.12.2019 N 200-И)

СТРОИТЕЛЬСТВО

Уточнено требование к проектной документации на линейные объекты капитального строительства

В разделе 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта" не требуется наличие градостроительного плана земельного участка, если размещение зданий и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта, предусмотрено утвержденным проектом планировки территории и проектом межевания территории.

(Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 N 598)

НЕДВИЖИМОСТЬ

Вступают в силу правила предоставления информации о нахождении земельных участков в границах территорий, на которых предполагается наличие объектов археологического наследия

Предусматривается предоставление по запросам физических или юридических лиц информации о нахождении принадлежащих таким лицам земельных участков в границах территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками таких объектов, содержащейся в ФГИС территориального планирования.

Для получения информации заявители или их представители направляют через личный кабинет запрос в Минэкономразвития России. Одновременно с запросом направляется копия документа, устанавливающего или подтверждающего права на земельный участок, а также доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя (при необходимости).

Информация предоставляется бесплатно в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.

(Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 N 606)

ФИТОСАНИТАРИЯ

Определены порядок введения временных ограничений на ввоз в РФ подкарантинной продукции и порядок обеспечения надлежащего хранения такой продукции до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

Временные ограничения вводятся Россельхознадзором на срок до устранения причин, послуживших основанием для их введения. При принятии решения о введении временных ограничений учитываются результаты анализа фитосанитарного риска.

Решение об отмене временных ограничений принимается не позднее 60 рабочих дней со дня получения Россельхознадзором информации об устранении причин, послуживших основанием для введения временных ограничений.

Россельхознадзор размещает информацию о решениях о введении временных ограничений, об их изменении, а также об их отмене на своем официальном сайте в день принятия таких решений, а также информацию о порядке ввоза на территорию РФ партий подкарантинной продукции, отгруженных до введения временных ограничений.

Граждане, юридические лица, имеющие в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляющие производство (в том числе переработку), ввоз в РФ, вывоз из РФ, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны осуществлять надлежащее хранение подкарантинной продукции до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Использование подкарантинных объектов, имеющих признаки заражения и (или) засорения карантинными объектами, прекращается со дня обнаружения таких признаков. Исключением являются подкарантинные объекты, используемые для размещения подкарантинной продукции с признаками заражения и (или) засорения карантинными объектами.

Вскрытие, перемещение, использование и реализация подкарантинной продукции, подкарантинных объектов допускается после завершения государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), подтверждающего отсутствие карантинных объектов в подкарантинной продукции, на подкарантинных объектах на основании результатов лабораторных исследований в области карантина растений.

(Приказы Минсельхоза России от 02.03.2020 N 99 и N 100)

9 МАЯ

ЭНЕРГЕТИКА

Дополнены правила проведения проверок объектов ТЭК на соответствие требованиям безопасности и антитеррористической защищенности

Если проведение плановой или внеплановой выездной проверки объекта ТЭК оказалось невозможным в связи с действиями (бездействием) субъекта ТЭК, которые воспрепятствовали проведению проверки, должностное лицо органа госконтроля составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием соответствующих причин. В этом случае в течение 3 месяцев со дня составления акта руководитель органа госконтроля принимает решение о проведении плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проверок и без предварительного уведомления субъекта ТЭК.

Кроме того, уточнено, что если срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений не истек, то плановая проверка проводится не ранее окончания срока его исполнения.

(Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 613)

МЕДИЦИНА

Категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет может устанавливаться детям со злокачественным новообразованием глаза после проведения операции по удалению глазного яблока

Ранее указанная категория до достижения возраста 18 лет устанавливалась только при освидетельствовании детей с инсулинозависимым сахарным диабетом.

(Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 618)

11 МАЯ

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК

Максимальный размер авансовых платежей по госконтрактам увеличен до 50% от суммы контракта

Главные распорядители средств федерального бюджета и подведомственные им получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими в 2020 году договорах (государственных контрактах) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) авансовые платежи в размере, не превышающем 50% суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств. При этом иные повышенные предельные размеры авансовых платежей могут быть установлены федеральными законами, указами Президента РФ или нормативным правовым актом Правительства РФ.

(Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 630)

ГОСУСЛУГИ

Поиск информации об обременениях в реестре залогов и Федресурсе станет возможен через портал Госуслуг

Вводится возможность предоставления ряда открытых сведений об обременениях через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В частности, Федеральная нотариальная палата должна обеспечить возможность предоставления сведений о залоге движимого имущества, а оператор Федресурса - сведений о залоге движимого имущества организации, о заключении договора лизинга и о купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом.

Предусматривается заключение соглашений об информационном взаимодействии между оператором портала Госуслуг и ФНП/оператором Федресурса.

(Федеральный закон от 12.11.2019 N 370-ФЗ; Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2020 N 1089-р; Информация Минкомсвязи России)

КонсультантПлюс: примечание. Также см. аналитический обзор правовой информации: Обзор: "Что ждет юриста в 2020 году: обзор изменений законодательства".

БУХУЧЕТ

Вступают в силу особенности ведения органами Федерального казначейства централизованного бухучета федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных казенных учреждений

Определены основные способы ведения бухгалтерского учета (далее - учет), методы оценки объектов учета, порядок признания (постановки на учет) объектов и прекращения их признания (выбытия из учета) и (или) раскрытия информации о них в отчетности, порядок признания в учете и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты и т.д.

Особенности ведения централизованного учета применяются последовательно из года в год. Установлен порядок их изменения.

(Приказ Казначейства России от 02.04.2020 N 17н)

МЕДИЦИНА. ФАРМАЦЕВТИКА

Установлены особенности прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории

Проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории приостановлено до 1 января 2021 года.

Также на 12 месяцев продлен срок действия присвоенных медицинским и фармацевтическим работникам квалификационных категорий при истечении срока их действия в период с 1 февраля 2020 года до 1 января 2021 года.

Напомним, ранее были установлены особенности допуска физических лиц к медицинской (фармацевтической) деятельности без сертификата или свидетельства об аккредитации специалиста, а также по не предусмотренным в них специальностям.

(Приказ Минздрава России от 30.04.2020 N 394н)

12 МАЯ

СУДОПРОИЗВОДСТВО

Снимается ограничение на личный прием граждан в судах

(Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29.04.2020 N 822)