Правовой календарь

13 июля 2020 года

13 ИЮЛЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ

Регламентированы действия сотрудников полиции по информированию собственника нежилого помещения или земельного участка о случае проникновения (в его отсутствие) со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в нежилое помещение или на земельный участок, сотрудника полиции

О каждом случае такого проникновения при определенных обстоятельствах, в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируется собственник (его законный представитель), если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие.

Для осуществления своевременного информирования о проникновении полиция принимает необходимые меры по установлению собственника (его законного представителя).

Полиция информирует собственника (его законного представителя) путем направления или вручения уведомления о проникновении (за исключением направления или вручения уведомления в ночное время).

Собственник либо (законный представитель) информируется полицией путем направления уведомления посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления.

Направление уведомления с использованием электронной связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей, осуществляется с официального адреса электронной почты органа внутренних дел.

Уведомление вручается сотрудником полиции собственнику (его законному представителю) лично под подпись на втором экземпляре с указанием даты и времени вручения. При отказе собственника (его законного представителя) получить на руки уведомление и поставить подпись на нем, сотрудником полиции на втором экземпляре делается соответствующая запись, а уведомление направляется собственнику (его законному представителю) одним из способов, указанных выше.

(Приказ МВД России от 25.05.2020 N 369)

14 ИЮЛЯ

ФИНАНСЫ

Изменяется перечень документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетную систему РФ

Теперь к таким документам также отнесены, в частности:

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(Постановление Правительства РФ от 02.07.2020 N 975)

ФАРМАЦЕВТИКА

Скорректирован порядок формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями

Уточняется, что рассмотрение вопроса о возможности включения лекарственных средств в перечень либо исключения лекарственных средств из перечня осуществляется Межведомственным советом при Минздраве России по заявкам представителя субъекта обращения лекарственных средств и (или) общественного объединения, осуществляющего деятельность в сферах здравоохранения, обращения лекарственных средств и защиты прав граждан в этих сферах.

Информация о поступивших заявках размещается на официальном сайте Минздрава России.

Рассмотрение вопроса о возможности включения лекарственных средств в перечень либо исключения лекарственных средств из перечня осуществляется в том числе на основании клинических рекомендаций или стандартов медицинской помощи.

В целях рассмотрения заявки Минздрав России направляет ее в течение 3 рабочих дней не менее чем 2 профильным главным внештатным специалистам Минздрава России для подготовки ими в течение 15 дней со для получения заявки экспертного мнения о наличии или отсутствии оснований для включения лекарственного средства в перечень либо исключения лекарственного средства из перечня.

При подготовке экспертного мнения главные внештатные специалисты в целях получения дополнительной информации о безопасности и эффективности лекарственного средства могут направлять запросы в профессиональные медицинские и фармацевтические сообщества и компетентным специалистам.

Информация о ходе и результатах рассмотрения заявок, а также о месте, дате и времени заседания Совета размещается за 10 рабочих дней до соответствующего заседания на официальном сайте Минздрава России.

На заседании Совета присутствуют при наличии предварительного обращения в электронном виде посредством информационно-коммуникационных технологий в адрес Совета, поступившего не позднее чем за 7 дней до дня соответствующего заседания, представитель заявителя, а также представители юридических лиц, реализация прав и (или) обязанностей которых затрагивается решением о включении лекарственного средства в перечень.

Информация о принятых на заседании Совета решениях размещается на официальном сайте Минздрава России в течение 5 рабочих дней после проведения заседания Совета.

(Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 965)

ТРАНСПОРТ. ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ

Минпромторгом России обновлены квалификационные требования к техническим экспертам

Технический эксперт - работник оператора технического осмотра транспортных средств, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям.

К техническому эксперту предъявляется одно из следующих требований:

наличие диплома о высшем образовании по специальности 2.23.03.01, 2.23.04.01, 2.23.05.01 или о среднем профессиональном образовании по специальности 2.23.02.05, удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках с группой допуска не ниже третьей без предъявления требований к стажу (опыту) работы;
наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 2.23.00.00 "Техника и технологии наземного транспорта", за исключением специальностей 2.23.03.01, 2.23.04.01, 2.23.05.01 и 2.23.02.05, удостоверения по электробезопасности с предъявлением требований к стажу (опыту) работы не менее 6 месяцев в областях контроля состояния, диагностики, технического обслуживания или ремонта транспортных средств;
наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального и диплома о профессиональной переподготовке по программе профессиональной переподготовки (повышения квалификации) с присвоением квалификации "технический эксперт" ("Эксперт по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств"), удостоверения по электробезопасности с предъявлением требований к стажу (опыту) работы не менее 1 года в областях контроля состояния, диагностики, технического обслуживания или ремонта транспортных средств.

Признается утратившим силу Приказ Минпромторга РФ от 01.12.2011 N 1664 "Об утверждении Квалификационных требований к техническим экспертам"

(Приказ Минпромторга России от 20.03.2020 N 918)

Вводятся в действие новые правила перевозок ж/д транспортом подкарантинных грузов

На перевозку подкарантинных грузов должна оформляться транспортная ж/д накладная. Грузоотправитель должен прилагать к накладной сертификат (фитосанитарный, реэкспортный фитосанитарный, карантинный). Подкарантинные грузы с истекшим сроком действия сертификата (фитосанитарного, реэкспортного фитосанитарного, карантинного) к перевозке не принимаются. В случае если на подкарантинный груз, вывозимый с территории РФ, истек срок действия фитосанитарного сертификата, он переоформляется.

Прием к перевозке подкарантинных грузов, вывозимых с территории РФ, осуществляется при наличии у грузоотправителя фитосанитарного сертификата на каждую партию подкарантинного груза. Фитосанитарный сертификат не требуется в случае, когда в соответствии с фитосанитарными требованиями страны-импортера подкарантинный груз не должен сопровождаться фитосанитарным сертификатом.

О каждом случае прибытия в пункт пропуска через Государственную границу РФ подкарантинных грузов, ввозимых на территорию РФ, перевозчик извещает таможенные органы и предъявляет коммерческие и транспортные (перевозочные) документы на ввозимые подкарантинные грузы, обеспечивает доступ уполномоченных должностных лиц таможенных органов и Россельхознадзора к транспортным средствам, в которых осуществляется перевозка подкарантинных грузов, для проведения карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Перевозка подкарантинных грузов должна осуществляться с применением мер, исключающих возможность их потерь и возможности заражения и (или) засорения территории РФ карантинными объектами.

Перевозчик обязан извещать немедленно, в том числе в электронной форме, Россельхознадзор об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинных грузов, подкарантинных объектов карантинными объектами.

После выгрузки подкарантинных грузов вагоны, контейнеры должны быть очищены внутри и снаружи грузополучателем или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка подкарантинных грузов. Не допускается очистка вагонов, контейнеров с подкарантинными грузами в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого.

Признается не подлежащим применению Приказ МПС России от 18.06.2003 N 36 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов".

(Приказ Минтранса России от 14.01.2020 N 24)

15 ИЮЛЯ

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА

Истекает срок, в течение которого операторы по переводу денежных средств и операторы платежных систем должны представить в Банк России некоторые сведения в соответствии с Указанием Банка России от 06.04.2020 N 5429-У

К таким сведениям относятся:

сведения о поставщиках платежных приложений, иностранных поставщиках платежных услуг, операторах услуг информационного обмена, банковских платежных агентах, осуществляющих операции платежных агрегаторов, с которыми на 1 июля 2020 года имеются действующие договоры;
сведения об иностранных поставщиках платежных услуг, которые на 1 июля 2020 года являются участниками платежной системы.

(Указание Банка России от 06.04.2020 N 5429-У)

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

С 15 июля 2020 года субъекты МСП и социально ориентированные НКО могут направить заявление в налоговый орган о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции

(Постановление Правительства РФ от 02.07.2020 N 976)

КонсультантПлюс: примечание.

Также см. аналитический обзор правовой информации:

Обзор: "С 15 июля малый и средний бизнес может обратиться за субсидией на дезинфекцию".

ИНФОРМАЦИЯ

С 15 июля 2020 года по 1 марта 2021 года предусматривается проведение пилотного проекта по использованию российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в государственных информационных системах

Целями пилотного проекта в том числе являются:

организация электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с гражданами и организациями посредством информационных систем с использованием средств информационных технологий, содержащих российские криптографические алгоритмы и средства шифрования;
подготовка проектов актов, необходимых для внедрения на территории РФ средств информационных технологий, содержащих российские криптографические алгоритмы и средства шифрования;
переход государственных органов, организаций и граждан на электронное взаимодействие с использованием сертифицированных по требованиям ФСБ России шифровальных (криптографических) средств в рамках работы информационных систем;
определение требований к средствам информационных технологий, содержащим российские криптографические алгоритмы и средства шифрования, предназначенным для осуществления перехода федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления на использование российских криптографических алгоритмов и средств шифрования в рамках исполнения полномочий при электронном взаимодействии с гражданами и организациями.

Участниками пилотного проекта являются Минкомсвязь России, ФСБ России и ФСТЭК России и операторы информационных систем.

Операторы информационных систем, в частности:

проводят работы по реализации пилотного проекта в сроки, определенные планом реализации пилотного проекта;
проводят мероприятия по обеспечению информационной безопасности при реализации пилотного проекта.

(Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 963)

16 ИЮЛЯ

ТРАНСПОРТ

Предусматриваются особенности оснащения тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении

Оснащение тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении, не производится в случае, если в отношении таких транспортных средств выданы карточки допуска транспортного средства к осуществлению международных автомобильных перевозок и указанные транспортные средства оснащены контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).

(Постановление Правительства РФ от 27.06.2020 N 944)

СМИ

Определен порядок взаимодействия Роскомнадзора с иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, или учрежденным им российским юридическим лицом при ограничении доступа к его информационному ресурсу

Взаимодействие Роскомнадзора с иностранным СМИ при ограничении доступа к его информационному ресурсу осуществляется в следующих формах:

направление иностранному СМИ уведомления об ограничении доступа к его информационному ресурсу в связи с поступлением в Роскомнадзор постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
направление иностранным СМИ в Роскомнадзор сведений об устранении иностранным СМИ нарушения, послужившего основанием для вынесения постановления.

Также устанавливается порядок ограничения и возобновления доступа к информационному ресурсу иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, или учрежденного им российского юридического лица и порядок информирования граждан (физических лиц) о таком ограничении.

(Постановление Правительства РФ от 06.07.2020 N 990)

17 ИЮЛЯ

ФИНАНСЫ

Вступает в силу Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 55н, который вводит в действие на территории РФ новый документ МСФО "Реформа базовой процентной ставки (Поправки к МСФО (IFRS) 9, МСФО (IAS) 39 и МСФО (IFRS) 7)"

(Приказ Минфина России от 07.04.2020 N 55н; "Реформа базовой процентной ставки. Поправки к МСФО (IFRS) 9, МСФО (IAS) 39 и МСФО (IFRS) 7")

ФАРМАЦЕВТИКА

Вступает в силу руководство по установлению допустимых пределов воздействия на здоровье с целью оценки рисков при производстве лекарств на общих производственных (технологических) линиях

Закреплено, что при производстве разных лекарственных средств на общих производственных (технологических) линиях существует потенциальная опасность их перекрестной контаминации. К случайной перекрестной контаминации приводят неконтролируемый выброс пыли, газов, паров, аэрозолей, генетического материала или организмов.

Вследствие возможного риска производство определенных классов лекарственных средств требуется проводить в специально отведенных или выделенных помещениях и на специальном оборудовании.

Руководство устанавливает подход к получению научно обоснованного порогового значения для отдельных действующих веществ, подлежащего применению в целях идентификации рисков. Описывается способ представления данных, которые лежат в основе установления порогового значения.

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.01.2020 N 1)

18 ИЮЛЯ

ОБРАЗОВАНИЕ

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в установленном порядке

Новый административный регламент определяет порядок оказания органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности.

Заявителями в соответствии с регламентом являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляющие образовательную деятельность на территории субъекта РФ, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе имеющие расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы.

Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - 45 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган надлежащим образом оформленного заявления и документов (сведений);
оформление и выдача лицензии - 3 рабочих дня со дня подписания лицензии (временной лицензии) и (или) приложения (приложений) к лицензии (временной лицензии) и регистрации сведений о них в едином реестре лицензий.

Государственная пошлина за выдачу лицензии составляет 7500 рублей, за переоформление лицензии 750 рублей.

Утрачивает силу Приказ Минобрнауки России от 17.03.2015 N 244, которым был утвержден ранее применявшийся порядок.

(Приказ Рособрнадзора от 25.03.2020 N 391)

Регламентировано проведение лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Новый административный регламент определяет порядок осуществления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, лицензионного контроля за образовательной деятельностью.

Срок проведения как документарной, так и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней, при этом срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

Признается не подлежащим применению Приказ Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.

(Приказ Рособрнадзора от 30.03.2020 г. N 427)

МИГРАЦИЯ

Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ осуществляется в установленном порядке

Новый административный регламент определяет порядок оказания территориальными органами МВД России указанной государственной услуги.

Заявителями в соответствии с регламентом являются иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории РФ, а также иностранный гражданин, проживающий за пределами РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста.

Срок предоставления государственной услуги составляет 4 месяца со дня принятия соответствующего заявления. Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.

Государственная пошлина за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в РФ составляет 1600 рублей.

Приводятся формы необходимых документов.

Утрачивает силу Приказ МВД России от 27.11.2017 N 891, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.

(Приказ МВД России от 08.06.2020 N 407)

Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замена иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ осуществляется в установленном порядке

Перечень заявителей приводится в пункте 2 регламента.

Срок предоставления государственной услуги различен для каждой категории заявителей составляет максимум 4 месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство.

Государственная пошлина за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, составляет 5000 рублей.

Приводятся формы необходимых документов.

Утрачивает силу Приказ МВД России от 09.11.2017 N 846, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.

(Приказ МВД России от 11.06.2020 N 417)