Правовой календарь ч.2
1 ИЮНЯ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ
Организация проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется в установленном порядке
Новый административный регламент определяет порядок оказания Роснедрами и его территориальными органами указанной государственной услуги.
Заявителями в соответствии с регламентом являются владельцы лицензии на пользование недрами и (или) исполнители работ по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр, и (или) государственные (бюджетные или автономные) учреждения, находящиеся в ведении Роснедр и осуществляющие проведение мероприятий по государственному геологическому изучению недр на основании государственного задания.
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 80 рабочих дней.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.
Приводится форма заявления о проведении государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Утрачивает силу Приказ Минприроды России от 10.01.2018 N 4, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.
(Приказ Роснедр от 05.11.2020 N 485, Приказ Минприроды России от 12.04.2021 N 254)
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты осуществляется в установленном порядке
Новый административный регламент определяет порядок оказания территориальными органами Росприроднадзора указанной государственной услуги.
Заявителями в соответствии с регламентом являются юридические лица и ИП, осуществляющие на территории РФ любые виды хозяйственной и иной деятельности на объектах I категории, приводящей к сбросам веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
Выдача разрешения на сбросы, предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения на сбросы осуществляется территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют, плата за их предоставление не взимается.
Приводятся формы необходимых документов.
Утрачивает силу Приказ Минприроды России от 09.01.2013 N 2, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.
(Приказ Росприроднадзора от 17.08.2020 N 1022, Приказ Минприроды России от 18.02.2021 N 110)
МАРКИРОВКА ТОВАРОВ
Завершается эксперимент по маркировке средствами идентификации кресел-колясок, относящихся к медицинским изделиям, и мониторингу за их оборотом
(Постановление Правительства РФ от 07.08.2019 N 1028)
Завершается эксперимент по маркировке упакованной воды
(Постановление Правительства РФ от 01.03.2021 N 292)
Вводится обязательная маркировка сыров, мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао
Также с 1 июня 2021 года участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в систему "Честный ЗНАК" сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции.
С 1 июня 2021 года до 31 августа 2022 года (включительно) участники оборота молочной продукции представляют оператору системы "Честный ЗНАК" сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, при осуществлении ввода в оборот молочной продукции, при этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, в информационную систему мониторинга не передаются.
(Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099, Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2020 N 3322-р)
ТУРИЗМ
Истекает срок, на который было приостановлено регулярное и нерегулярное пассажирское авиасообщение между РФ и Танзанией, а также ограничено регулярное и нерегулярное пассажирское авиасообщение между РФ и Турцией
(Информация Росавиации, Информация Ростуризма)
3 ИЮНЯ
ГОСУСЛУГИ
При обращении за получением государственных и муниципальных услуг теперь допускается использование усиленной неквалифицированной электронной подписи
При этом сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи должен быть создан и использоваться в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным ФСБ России, а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи, выданного ему при личном приеме.
В случае если для получения государственной или муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи.
(Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 775)
КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК
Скорректирован перечень наименований товаров, работ, услуг, при закупке которых путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов предъявляются дополнительные требования к участникам закупки
Из указанного перечня исключена услуга по организованной перевозке групп детей автобусами.
(Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 779)
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
Определены требования к содержанию и правила составления плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель с/х назначения
План подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой и табличной частей.
План не может содержать требования, ограничивающие собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель с/х назначения, в выборе средств и способов осуществления работ.
План проведения мероприятий составляется по результатам проведенных в соответствующем году почвенных, геоботанических и других обследований земель с/х назначения в соответствии с утвержденным планом проведения таких обследований.
План проведения мероприятий составляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минсельхозу России.
План проведения мероприятий составляется и утверждается до 1 марта года, следующего за годом проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель с/х назначения.
План проведения мероприятий составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр плана проведения мероприятий предоставляется собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка из состава земель с/х назначения. Второй экземпляр плана проведения мероприятий подлежит постоянному хранению в учреждении в электронном виде.
План проведения мероприятий составляется на период до 5 лет.
(Постановление Правительства РФ от 24.05.2021 N 783)
4 ИЮНЯ
ФИНАНСЫ
Вступает в силу Приказ Минфина России от 20.04.2021 N 65н, который вводит в действие на территории РФ новый МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования"
Одновременно прекращается применение МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" (в части пунктов 1 - 132, Приложения А, Приложения В, Приложения С), а также документа МСФО "Поправки к МСФО (IFRS) 17 "Договоры страхования" в части поправок к указанным пунктам и приложениям.
(Приказ Минфина России от 20.04.2021 N 65н; "Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 17 "Договоры страхования")
СТРАХОВАНИЕ
Скорректированы минимальные значения страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров
В частности:
- в отношении отдельных видов перевозок минимальный страховой тариф при отсутствии в договоре ОСГОП франшизы снижается;
- в отношении отдельных автобусных перевозок, а также перевозок троллейбусами и трамваями минимальный страховой тариф при отсутствии в договоре ОСГОП франшизы повышается;
- минимальный страховой тариф за причинение вреда имуществу при наличии в договоре ОСГОП франшизы для всех видов транспорта и перевозок устанавливается равным нулю.
(Указание Банка России от 15.04.2021 N 5779-У)
ОХРАНА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, осуществляется в установленном порядке
Новый административный регламент определяет порядок оказания Росрыболовством и его территориальными органами указанной государственной услуги.
Заявителями в соответствии с регламентом являются юридические и физические лица, в том числе ИП, планирующие осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также их уполномоченные представители.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации в Росрыболовстве (территориальном органе Росрыболовства) заявки и проектной документации.
Срок предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, направленных на предупреждение ЧС природного и техногенного характера в случае прогнозирования угрозы возникновения таких ситуаций, не может превышать 15 календарных дней.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Приводится форма заявки о согласовании и форма заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в заключении Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) о согласовании (об отказе в согласовании).
Утрачивает силу Приказ Минсельхоза России от 25.08.2015 N 381, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.
(Приказ Росрыболовства от 11.11.2020 N 597, Приказ Минсельхоза России от 02.12.2020 N 728)
5 ИЮНЯ
ФИНАНСЫ
Для отдельных показателей, используемых при проведении мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций в целях предоставления им господдержки, отчетный период теперь будет составлять месяц
Речь идет о следующих показателях:
- операционный денежный поток за отчетный период;
- изменение остатка денежных средств на конец отчетного периода к остатку денежных средств на начало отчетного периода;
- отношение полной численности сотрудников на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 года либо отношение численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на конец отчетного периода;
- отношение полной численности сотрудников на конец следующего отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 года либо отношение численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец следующего отчетного периода к полной численности сотрудников на конец следующего отчетного периода.
Кроме того, скорректированы отдельные сроки формирования Минэнерго России и Минпромторгом России отчетов, а также Минэкономразвития России сводных отчетов по мониторингу финансово-экономического состояния соответствующих системообразующих организаций.
(Приказ Минэкономразвития России от 08.02.2021 N 54)
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
Отчет об оказании специализированной медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС надо будет отправлять по специальной форме
Форму представляют медицинские организации, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.
Информация направляется медицинской организацией и (или) ее обособленным структурным подразделением в ФФОМС в форме электронного документа в ГИС ОМС.
Отчет составляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется в течение переходного периода ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней со дня окончания отчетного периода.
Отчеты за период с 1 января 2021 года до 5 июня 2021 года направляются в ФФОМС до 22 июня 2021 года.
(Приказ ФФОМС от 16.03.2021 N 21)
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 5 июня 2021 года по 31 августа 2021 года вводится временный запрет на вывоз отдельных видов товаров из РФ
Речь идет о гречихе, крупе грубого помола из гречихи и гречневом зерне обрушенном.
Указанный временный запрет не распространяется на отдельные случаи.
Одновременно указанные товары включены в Перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 N 877.
(Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 684)
6 ИЮНЯ
ФИНАНСЫ
Скорректирован порядок проведения бюро кредитных историй проверки соблюдения пользователем кредитной истории условия наличия согласий субъектов кредитных историй на получение кредитного отчета
Теперь проверке подвергаются согласия субъектов кредитных историй по запросам, осуществленным пользователем кредитной истории на различные даты, приходящиеся на проверяемый период - один год до даты начала текущей проверки (ранее - с даты начала предыдущей проверки до даты начала текущей проверки.
Также установлено, что в случае если согласие подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, бюро кредитных историй должно запросить необходимые документы у пользователя кредитной истории.
(Указание Банка России от 31.03.2021 N 5767-У)
ИПОТЕКА
Кредитор теперь обязан уведомлять заемщика о причинах отказа в предоставлении "ипотечных каникул" с указанием причин такого отказа
(Федеральный закон от 26.05.2021 N 149-ФЗ)
ВОЕННАЯ СЛУЖБА
Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу, теперь проводится по их заявлению
Исключение составляют граждане:
- отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу;
- признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.
(Федеральный закон от 26.05.2021 N 146-ФЗ)
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Сотрудники уголовно-исполнительной системы наделены правом объявлять официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения
В целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять лицам, находящимся на территориях следственных изоляторов и учреждений, исполняющих наказания, а также на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
В случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, лица, которым оно было объявлено, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Порядок объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, в том числе порядок его направления (вручения), его форма, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять указанное официальное предостережение (предостережение), определяются ФСИН России.
(Федеральный закон от 26.05.2021 N 154-ФЗ)
ТРАНСПОРТ
Правительство РФ определит отдельные виды работ, осуществление которых возможно исключительно с использованием судов, построенных на территории РФ
Правительству РФ предоставлено право определять отдельные виды работ, осуществление которых возможно исключительно с использованием судов, построенных на территории РФ.
При осуществлении с использованием судов, плавающих под Государственным флагом РФ, отдельные виды деятельности, определенные нормативным правовым актом Правительства РФ, осуществляются с использованием судов, построенных на территории РФ и соответствующих установленным в РФ требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ.
При этом определены случаи, при которых такие виды деятельности могут осуществляться с использованием плавающих под Государственным флагом РФ судов, построенных за пределами РФ или не соответствующих установленным требованиям.
Информация, содержащая сведения о правах физических или юридических лиц и ИП в отношении судов, включается в выписку из реестров судов при наличии согласия указанных лиц.
Из перечня судовых документов исключается свидетельство о праве собственности на судно.
Предусматривается предоставление права исполнения обязательств собственника судна по страхованию или иному финансовому обеспечению ответственности его представителем или владельцем судна, а также наделение капитана морского порта, в котором осуществляется государственная регистрация судов, функциями по выдаче свидетельств о страховании и об ином финансовом обеспечении ответственности.
(Федеральный закон от 26.05.2021 N 142-ФЗ)
ИНФОРМАЦИЯ
Вводится административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ
Так, непредставление или нарушение сроков представления в ФСТЭК России сведений о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры РФ одной из категорий значимости, предусмотренных законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
ФСТЭК России уполномочен рассматривать дела об указанном административном правонарушении.
Кроме того вводится ответственность за:
- нарушение порядка информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий компьютерных атак, проведенных в отношении значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, установленного федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ;
- нарушение порядка обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры РФ, между субъектами критической информационной инфраструктуры РФ и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты;
- непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ информации, предусмотренной законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 13.12.1 КоАП РФ.
Рассматривать дела об указанных административных правонарушениях уполномочено ФСБ России.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения установлен один год.
(Федеральный закон от 26.05.2021 N 141-ФЗ)
