Вопрос-ответ: о размещении запросов о предоставлении ценовой информации в ЕИС.

Вопрос:

В Приказе Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 в пункте 3.7.1. установлено: направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет"). Прошу пояснить обязаны ли мы, как организация, работающая по 44-ФЗ, руководствоваться строго данным приказом, направлять такие запросы или это носит рекомендательный характер?

Ответ:

{Вопрос: О применении отдельных положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. (Письмо Минэкономразвития России от 11.06.2015 N Д28и-1757) {КонсультантПлюс}}

приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. N 567 утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

При этом вышеуказанные Методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, обязательным для применения заказчиками, и носят рекомендательный характер.

{Вопрос: О формировании и обосновании НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). (Письмо Минфина России от 11.09.2017 N 24-01-10/58699) {КонсультантПлюс}}

Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи заказчикам, уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям в определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и не носят нормативного характера

Аналогичного мнения придерживаются эксперты.

{Вопрос: Вправе ли заказчик осуществить определение начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен путем запроса ценовой информации только у поставщиков - группы аффилированных юридических лиц? Установлены ли законодательством какие-либо соответствующие ограничения в данной сфере? (Консультация эксперта, 2015) {КонсультантПлюс}}

В то же время обращаем внимание, что Минэкономразвития России рекомендует в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК осуществлять несколько следующих процедур наряду с запросом ценовой информации у поставщиков, в том числе:

• - разместить запрос о предоставлении ценовой информации в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (до ввода в эксплуатацию ЕИС на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);
• - осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
• - осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации (п. 3.7 Рекомендаций).

При этом необходимо подчеркнуть, что указанный акт носит рекомендательный характер.

В соответствии с позицией Минэкономразвития и Минфина данный акт носит рекомендательный характер.

Обзор подготовлен специалистами Линии Консультирования ГК "Земля-СЕРВИС"